La Commune de Hilé-Alifa, dans la Région de l’Extrême-Nord, vient de fixer le cap pour son avenir. Aujourd’hui, samedi, lors de la session ordinaire de son conseil municipal dédiée à l’adoption du budget pour l’exercice 2026, les élus locaux ont validé par acclamation le Plan de Développement Communal (PDC) pour la période 2026-2030. Cet instrument stratégique, fruit d’un vaste travail de diagnostic et de concertation, pose les jalons d’une transformation profonde de la collectivité territoriale, sous le magistère éclairé du Maire Ali cheik Djibrine.
Ce document, élaboré avec l’appui financier du PROLAC et technique du Consortium ODCAM-RU & CTP, n’est pas qu’un simple recueil de projets. Il incarne une véritable Vision 2035 : faire de Hilé-Alifa une Commune « stable et résiliente, dotée d’une gouvernance inclusive… où les populations accèdent équitablement à une éducation de qualité, à des soins de santé de proximité et à des services sociaux adaptés, fondée sur la paix, la cohésion sociale et l’adaptation active aux défis climatique et sécuritaire. ».
Dans son avant-propos, le Maire Ali cheik Djibrine a souligné l’importance de ce PDC en le qualifiant d’« outil essentiel qui trace les grandes lignes de notre avenir collectif ». Il a également exprimé sa profonde gratitude au Président de la République, SE Paul BIYA, dont la vision sur la décentralisation permet de renforcer l’autonomie locale. Le document lui-même tient à clarifier sa nature et sa portée.
Il est expressément mentionné que le PDC n’est ni un programme politique, ni la propriété exclusive d’un bailleur de fonds. Il est avant tout un outil d’implémentation de la Stratégie Nationale de Développement au niveau communal et une référence unique pour la programmation des dépenses et la budgétisation locale. Surtout, il se veut un cadre formel qui structure la démarche participative et inclusive impliquant toutes les couches sociales, y compris les groupes vulnérables.
Le Plan de Développement Communal (PDC) s’appuie sur un diagnostic approfondi de la réalité locale, mené dans 28 secteurs. Créée en juin 1992, Hilé-Alifa s’étend sur 465 km² et abrite environ 24 790 habitants. Sa population, d’un type soudano-sahélien, est composée de groupes ethniques majeurs tels que les Arabes, les Kotoko, les Sara et les Haoussa. L’économie locale repose principalement sur l’Agriculture, l’Élevage, le Commerce, l’Artisanat et la Pêche.
Les forces identifiées pour porter le développement sont notables: L’existence d’un hôtel de ville et d’un parc de véhicules pour le personnel. Le dynamisme de la jeunesse du personnel communal et une bonne collaboration. La transparence et la très bonne gestion des ressources allouées. L’existence de vastes ressources naturelles à exploiter (sol, Lac Tchad, fleuve Serbewel) et des marchés périodiques.
Néanmoins, le diagnostic révèle des faiblesses structurelles auxquelles le PDC doit remédier : Une forte dépendance aux ressources extérieures. L’insuffisance d’effectif et l’inadéquation entre les diplômes et les responsabilités du personnel. L’absence de véhicules robustes pour les grands travaux et le faible taux de recouvrement des recettes propres. L’absence de femmes dans l’effectif et l’absence d’arrêtés de délégation de fonctions du maire à ses adjoints.
Pour remédier à ces faiblesses et capitaliser sur les atouts, le coût estimatif global du Plan de Développement Communal s’élève à 4 867 205 350 FCFA pour la période 2026-2030. Sur ce montant, la Commune prévoit de mobiliser 2 771 205 777 FCFA, le reste étant assuré par les partenaires et les conventions de financement.
Ce budget conséquent est structuré autour de quatre programmes majeurs : Programme d’amélioration de l’offre des services sociaux de base : 653 775 719 FCFA, soit 24% du budget mobilisable. Programme de promotion du développement économique et protection de l’environnement : 1 341 668 888 FCFA, soit 48%. Programme de promotion de la culture, des sports et appui à la jeunesse : 97 502 253 FCFA, soit 4%. Programme Gouvernance et Administration locale : 678 258 917 FCFA, soit 24%.
Le PDC de Hilé-Alifa, inscrit dans le cadre du Projet de Relance et de Développement de la Région du Lac Tchad (PROLAC), a pour objectif de doter la Commune d’une vision issue d’un processus participatif impliquant toutes les parties prenantes. Il se positionne comme le levier pour renverser les tendances et créer de meilleures conditions de vie pour la population, tout en rendant l’institution communale plus performante.
L’adoption de ce Plan de Développement Communal n’est que la première étape. L’Exécutif communal a d’ores et déjà mis en place un comité de suivi-évaluation, et un plan de communication a été élaboré pour informer et sensibiliser tous les acteurs au développement de la Commune.
Le Plan de Développement Communal 2026-2030 est un appel à l’action collective. Comme l’a souligné le Maire Ali cheik Djibrine, c’est par l’engagement de tous – résidents, partenaires et bailleurs de fonds – que Hilé-Alifa pourra concrétiser son ambition et devenir un modèle de développement durable et prospère.
Arsène Nna
